4部門發文力挺節能環保和新能源發展 利好信號明確

　2020年9月8日，***發展改革委、科技部、工信部、財政部聯合印發《關于擴大戰略性新興產業投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》(發改高技〔2020〕1409號)。
 
　　意見明確，重1點支持包括節能異步牽引電動機、海洋工程裝備及高技術船舶等在內的高1端裝備生產。鼓勵***建設“互聯網+”協同制造示范工廠，建立高標準工業互聯網平臺。
 
　　明確要求，加快新材料產業強弱項，如加快拓展石墨烯、納米材料等在光電子、航空裝備、新能源、生物醫藥等領域的應用。
 
　　加快新能源產業跨越式發展——
 
　　【聚焦新能源裝備制造“卡脖子”問題，加快主軸承、IGBT、控制系統、高壓直流海底電纜等核心技術部件研發。
 
　　加快突破風光水儲互補、先1進燃料電池、高1效儲能與海洋能發電等新能源電力技術瓶頸，建設智能電網、微電網、分布式能源、新型儲能、制氫加氫設施、燃料電池系統等基礎設施網絡。
 
　　提升先1進燃煤發電、核能、非常規油氣勘探開發等基礎設施網絡的數字化、智能化水平。大力開展綜合能源服務，推動源網荷儲協同互動，有條件的地區開展秸稈能源化利用。】
 
　　加快智能及新能源汽車產業基礎支撐能力建設——
 
　　【開展公共領域車輛***電動化城市示范，提高城市公交、出租、環衛、城市物流配送等領域車輛電動化比例。
 
　　加快新能源汽車充/換電站建設，提升高速公路服務區和公共停車位的快速充/換電站覆蓋率。
 
　　實施智能網聯汽車道路測試和示范應用，加大車聯網車路協同基礎設施建設力度，加快智能汽車特定場景應用和產業化發展。
 
　　支持建設一批自動駕駛運營大數據中心。以支撐智能汽車應用和改善出行為切入點，建設城市道路、建筑、公共設施融合感知體系，打造基于城市信息模型(CIM)、融合城市動態和靜態數據于一體的“車城網”平臺，推動智能汽車與智慧城市協同發展。】
 
　　加快節能環保產業試點示范——
 
　　【實施城市綠色發展綜合示范工程，支持有條件的地區結合城市更新和城鎮老舊小區改造，開展城市生態環境改善和小區內建筑節能節水改造及相關設施改造提升，推廣節水效益分享等合同節水管理典型模式，鼓勵創新發展合同節水管理商業模式，推動節水服務產業發展。
 
　　開展共用物流集裝化體系示范，實現倉儲物流標準化周轉箱高1效循環利用。組織開展多式聯運示范工程建設。發展智慧農業，推進農業生產環境自動監測、生產過程智能管理。試點在超大城市建立基于人工智能與區塊鏈技術的生態環境新型治理體系。
 
　　探索開展環境綜合治理托管、生態環境導向的開發(EOD)模式等環境治理模式創新，提升環境治理服務水平，推動環保產業持續發展。加大節能、節水環保裝備產業和海水淡化產業培育力度，加快先1進技術裝備示范和推廣應用。實施綠色消費示范，鼓勵綠色出行、綠色商場、綠色飯店、綠色電商等綠色流通主體加快發展。
 
　　積極推行綠色建造，加快推動智能建造與建筑工業化協同發展，大力發展鋼結構建筑，提高資源利用效率，大幅降低能耗、物耗和水耗水平。】
 
　　要求，加快產業集群1交通、物流、生態環保、水利等基礎設施數字化改造。推進產業集群資源環境設施共建共享、能源資源智能利用、污染物集中處理等設施建設。
 
　　據發改委回應，2016年到2019年，戰略性新興產業工業增加值年均增速快于同期規模以上工業，戰略性新興服務業營業收入年均增速快于同期服務業營業收入，2019年，我國戰略性新興產業增加值占GDP比重達11.5%。
 
　　也就是說，發展條件充足，基礎牢固。
 
　　從指導意見來看，我國將聚焦重1點產業投資領域，打造產業集聚發展新高地，增強資金保障能力，以支持新增長點的茁壯成長。為此，深化“放管服”改革，優化項目要素配置，完善包容審慎監管，營造良好投資氛圍等措施都已經擺進了日程中。
 
　　環保行業，在構建現代化產業體系，推動經濟高質量發展中有著不容忽視的地位。指導意見也一并將新能源產業和整個節能環保產業納入了“新增長點新增長極”的范疇，無論是政策引導，還是資金保障，或者營商環境，顯見有利得多。