歷時3年圓滿完成 全國污染普查10年間有何變化？

生態環境部、***統計局、農業農村部等15個單位和部門聯合于2017年-2019年開展了第二次全國污染源普查工作。歷時三年，圓滿完成了任務。對全國有污染排放的358.32萬個(不含移動源)單位和個體經營戶進行了***調查。其中工業源247.74萬個，生活源63.95萬個，畜禽規模養殖場37.88萬個，集中式污染治理設施8.4萬個。

2020年6月10日，***新聞辦公室舉行新聞發布會，請生態環境部副部長趙英民，生態環境部第二次全國污染源普查工作辦公室主任洪亞雄，***統計局能源統計司司長劉文華，農業農村部科技教育司司長廖西元介紹《第二次全國污染源普查公報》有關情況，并答記者問。
 
　　本文梳理一下，《第二次全國污染源普查公報》內容：
 
　　前情提要——
 
　　生態環境部、***統計局、農業農村部等15個單位和部門聯合于2017年-2019年開展了第二次全國污染源普查工作。歷時三年，圓滿完成了任務。
 
　　過程——
 
　　對全國有污染排放的358.32萬個(不含移動源)單位和個體經營戶進行了***調查。其中工業源247.74萬個，生活源63.95萬個，畜禽規模養殖場37.88萬個，集中式污染治理設施8.4萬個。
 
　　取得的成果——
 
　　摸清了全國各類污染源的基本情況，各類污染源的數量、結構和分布狀況；掌握了各類污染源的排放情況；健全了***污染源檔案和污染源信息數據庫；培養鍛煉了一批具有環保鐵軍精神的業務骨干；進一步提高了全民環境意識。
 
　　1、廣東、浙江、江蘇、山東、河北五省各類污染源數量占到全國總數的52.94%。
 
　　2、金屬制品業、非金屬礦物制品業、通用設備制造業、橡膠和塑料制品業、紡織服裝服飾業等五個行業占到全國工業污染源總數的44.14%。
 
　　3、水污染物排放——化學需氧量2143.98萬噸，總氮304.14萬噸，氨氮96.34萬噸；長江、珠江、淮河流域化學需氧量、總氮和氨氮等污染物的排放量較大。
 
　　4、大氣污染物排放——氧化物1785.22萬噸，顆粒物1684.05萬噸，二氧化硫696.32萬噸。部分行業和部分領域的揮發性有機物排放量統計結果為1017.45萬噸，京津冀及周邊地區、長三角和汾渭平原是我國大氣污染源單位面積排放強度較大的地區。
 
　　5、固體廢物排放——2017年，一般工業固體廢物產生量為38.68億噸，綜合利用量為20.62億噸，處置量為9.43億噸，當年存儲量為9.31億噸。全國秸稈產生量8.05億噸，利用量5.85億噸。
 
　　山西、內蒙、河北、山東、遼寧五省一般固體廢物產生量占到全國的42.4%；山東、河北、山西、安徽和江蘇五省一般工業固廢的綜合利用量約占到全國的40%。
 
　　6、共形成了1800余張數據庫表，1.5萬余個數據字段，1.5億多條數據記錄。
 
　　7、問題：化學需氧量、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物這四項污染物的排放量都超過了千萬噸；農業源、生活源對水污染物排放貢獻比較大，機動車對氮氧化物的排放貢獻大，工業、生活和機動車對揮發性有機物的貢獻大；農村和西部環?；A設施相對全國或者相對東部地區還是滯后。
 
　　數據的有效性和真實性——
 
　　做好頂層設計，嚴格質量管理的責任落實，強化普查數據質量的現場控制，強化普查結果匯總數據階段的集中審核。
 
　　在普查過程中，制定了覆蓋普查全過程和全員普查數據質量管理規定；通過調研、調查、質量抽查等手段，對普查員和普查指導員的培訓情況進行抽查，對上級部門審核發現問題整改的情況進行量化跟蹤；各級普查機構充分運用小視頻等手段，將普查表的填報要求、審核要求、有關審核軟件使用技巧等進行明確，并且組織了各種形式的檢查抽查、抽樣復、集中審核；邀請全國各個行業的專家和地方技術骨干，分源、分行業開展集中審核。
 
　　與10年前相比的變化——
 
　　第一次污染源普查，它的標準時點是2007年12月31日，這次的標準時點是2017年12月31日。
 
　　1、2017年二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物等污染物排放量比2007年分別下降了72%、46%和34%。
 
　　2、和2007年相比，全國造紙、鋼鐵、水泥等行業的產品產量分別增加了61%、50%和71%，企業數量分別減少了24%、50%和37%；單個企業平均產量分別提高了113%、202%、170%。
 
　　3、和2007年相比，造紙行業化學需氧量減少了84%，鋼鐵行業二氧化硫減少了54%，水泥行業氮氧化物減少了23%。
 
　　4、工業企業廢水處理、脫硫、除塵等設施數量分別是2007年的2.4倍、3.3倍和5倍。
 
　　5、畜禽規模養殖場糞便和尿液資源化利用比例分別達到了85%和78%，生豬規模養殖場干清糞比例由2007的55%提高到了2017年的87%。
 
　　6、城鎮污水處理廠的數量增加了5.4倍，處理能力增加了1.7倍，實際污水處理量增加了2.1倍，城鎮生活污水化學需氧量去除率由2007年的28%提高到了2017年的67%。
 
　　7、生活垃圾處置廠的數量十年間增加了86%，其中垃圾焚燒廠的數量增加了303%，焚燒處理量增加了577%，焚燒處理量比例由十年前的8%提高到了27%。
 
　　8、危險廢物集中利用處置廠的數量增加了8.22倍，設計處置能力增加了4279萬噸/年，這個數字是上一次普查的10.4倍。集中處置利用量增加了1467萬噸，比十年前提高了12.5倍。
 
　　農業污染排放的變化——
 
　　1、化學需氧量、總氮、總磷排放分別下降了19%、48%、25%。
 
　　2、化肥、農藥使用量連續三年負增長，畜禽糞污綜合利用率達到75%，秸稈綜合利用率達到85%，農膜回收率達到80%。
 
　　3、全國創建了80個農村綠色發展先行示范區，長江經濟帶的8省53個縣開展農業面源污染綜合治理。
 
　　4、發布重大***性農業綠色生產技術，推薦100項***安全、節本***、生態友好的農業主推技術。
 
　　5、布設了4萬個耕地土壤環境質量、240個農田氮磷流失、500個農膜殘留、280個秸稈資源國控監測點。
 
　　普查結果應用——
 
　　將為加強污染源監管、***地區監督幫扶、排污許可證核發、環境風險排查、重大科技攻關項目等各項工作提供了基礎支撐，為***、科學、依法治污提供有力支撐。
 
　　將為***“十四五”國民經濟和社會發展以及生態環境保護工作提供基礎支撐。
 
　　將為“十四五”以及以后的生態環境管理工作提供了長期支持。