問診5大頑疾 大運河環境修復專項規劃審議通過

2020年6月1日，生態環境部部長黃潤秋主持召開生態環境部常務會議，審議并原則通過《大運河生態環境保護修復專項規劃》。
 
　　資料顯示，大運河生態環境是大運河價值不可分割的重要組成部分，由京杭大運河、隋唐大運河、浙東運河三部分構成，全長近3200公里。
 
　　近年來隨著工業化、城鎮化的快速推進，大運河沿線地區污染物排放量增加、航運農業面源污染問題突出、部分河段水質不能穩定達標等一些突出性復雜性環境問題日益凸顯，治理大運河生態環境刻不容緩。
 
　　此次《大運河生態環境保護修復專項規劃》的編制實施，就是為了推進大運河污染防治、生態保護修復。據了解，早在2019年6月，黃潤秋曾發布名為《打造好大運河綠色生態帶》的文章，其中指出，大運河文化帶核心區、拓展區內水質優良斷面占比僅58.1%。
 
　　工業污染嚴重、城鎮生活污水處理設施不完善、養殖和農藥化肥的面源污染突出、船只危險品運輸、部分河道連通性差等是影響大運河生態環境的主要因素。
 
　　基于此，黃潤秋指出，修復大運河生態環境將注重優化濱河生態空間、劃定核心監控區，同時針對農村地區的面源污染增設生態緩沖帶，從而減少進入水體的污染物。同時，在專項規劃編制過程中，生態環境部將充分采納吸收委員們的意見建議。
 
　　在此之前，我國就已經在這一方面上做了不少的努力。2019年2月，******辦公廳、***辦公廳印發《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》，其中要求相關行業主管部門要加快制定河道水系治理管護、生態環境保護修復等4個專項規劃，大運河沿線8省(市)要抓緊制定出臺本地區的實施規劃。
 
　　同年7月3日，水利部在北京召開大運河河道水系治理管護專項規劃編制工作推進會，把推動落實《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》各項水利工作作為一項重要任務，要求各地有關單位切實編制好、實施好大運河河道水系治理管護專項規劃。
 
　　同時，會議強調要補齊大運河水安全保障短板，加強對大運河涉水行為的監管，圍繞重塑大運河“有水的河”現實載體目標，科學配置和優化調度水資源，因地制宜，分段施策，開展大運河水生態保護修復。
 
　　有業內人士指出，加強大運河生態保護修復，不能與大運河作為流動文化活態遺產的特性割裂開來，***是在尊重自古以來形成的沿運城鎮空間形態、生產方式、生活風俗等前提下進行大運河的生態環境保護工作。
 
　　因此，大運河生態保護修復要加強頂層設計，完善大運河生態環境保護修復管理體制，要理順區域間、部門間、產業間的關系，并適時參照長江辦、太湖辦經驗，成立大運河管理開發辦公室。
 
　　還要堅持立法先行，推動制定大運河保護條例，并強化考核監督，在這一方面上，有專家建議借鑒江蘇及杭州、嘉興等地大運河保護的立法經驗。此外，還要利用科技支撐和堅持創新改革，加快構建區域生態環境技術恢復系統，建設智慧運河，確保大運河環境質量持續改善。