北京***《城鎮污水處理廠大氣污染物 排放標準》征求意見

日前，北京發布《城鎮污水處理廠大氣污染物排放標準》(征求意見稿)。詳情如下：
 
　　前 言
 
　　本標準為全文強制。
 
　　本標準按照GB/T 1.1-2009給出的規則起草。
 
　　本標準由北京市生態環境局提出并歸口。
 
　　本標準由北京市人民政府202*年**月**日批準。
 
　　本標準由北京市生態環境局組織實施。
 
　　本標準起草單位：北京市環境保護科學研究院、北京城市排水集團有限責任公司。
 
　　本標準主要起草人：****************
 
　　引 言
 
　　為貫徹《***人民共和國環境保護法》《***人民共和國大氣污染防治法》《北京市大氣污染防治條例》等法律、法規，防治城鎮污水處理廠惡臭污染，改善北京市空氣質量，促進城鎮污水處理廠可持續發展，結合北京市實際情況制定本標準。
 
　　城鎮污水處理廠大氣污染物排放標準
 
　　1 范圍
 
　　本標準規定了城鎮污水處理廠大氣污染物排放限值、監測和運行管理要求，以及標準實施與監督等相關規定。
 
　　本標準適用于全市范圍內的城鎮污水處理廠。
 
　　本標準適用于現有城鎮污水處理廠大氣污染物排放管理，以及新、改、擴建城鎮污水處理廠的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排污許可證核發及其投產后的大氣污染物排放管理。
 
　　城鎮污水處理廠鍋爐、垃圾焚燒裝置、沼氣發電機、沼氣拖動鼓風機等燃燒類設施及其他不直接用于污水、污泥收集儲運或處理處置的設施執行相應的***或地方大氣污染物排放標準。
 
　　2 規范性引用文件
 
　　下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其***-新版本(包括所有修改單)適用于本文件。
 
　　GB/T 14669 空氣質量 氨的測定 離子選擇電極法
 
　　GB/T 14675 空氣質量 惡臭的測定 三點比較式臭袋法
 
　　GB/T 14678 空氣質量 ***、甲硫醇、甲硫醚和二甲二硫的測定 氣相色譜法
 
　　GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法
 
　　HJ 38 固定污染源廢氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定 氣相色譜法
 
　　HJ 533 環境空氣和廢氣 氨的測定 納氏試劑分光光度法
 
　　HJ 534 環境空氣 氨的測定 次氯酸鈉-水楊酸分光光度法
 
　　HJ 604 環境空氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定 直接進樣-氣相色譜法
 
　　HJ 732 固定污染源廢氣 揮發性有機物的采樣 氣袋法
 
　　HJ 819 排污單位自行監測技術指南 總則
 
　　HJ 978 排污許可證申請與核發技術規范 水處理
 
　　HJ 1083 排污單位自行監測技術指南 水處理
 
　　HJ 2038 城鎮污水處理廠運行監督管理技術規范
 
　　HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監測技術導則
 
　　HJ/T 194 環境空氣質量手工監測技術規范
 
　　HJ/T 373 固定污染源監測質量保證與質量控制技術規范
 
　　HJ/T 397 固定源廢氣監測技術規范
 
　　DB11/ 1195 固定污染源監測點位設置技術規范
 
　　DB11/T 1367 固定污染源廢氣 甲烷/總烴/非甲烷總烴的測定 便攜式氫火焰離子化檢測器法
 
　　DB11/T 1484 固定污染源廢氣揮發性有機物監測技術規范
 
　　《污染源自動監控管理辦法》(***環境保護總局令 第28號)
 
　　《環境監測管理辦法》(***環境保護總局令 第39號)
 
　　3 術語和定義
 
　　下列術語和定義適用于本文件。
 
　　3.1 城鎮污水處理廠 municipal wastewater treatment plant
 
　　指對進入城鎮污水收集系統的污水進行凈化處理的污水處理設施，具體包括中心城區城市污水處理廠、新城和郊區城市污水處理廠、鄉鎮污水處理廠。
 
　　3.2 現有城鎮污水處理廠 existing municipal wastewater treatment plant
 
　　本標準實施之日前，已建成投產或環境影響評價文件已通過審批的城鎮污水處理廠。
 
　　3.3 新建城鎮污水處理廠 new municipal wastewater treatment plant
 
　　本標準實施之日起，環境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴建的城鎮污水處理廠。
 
　　3.4 臭氣濃度 odor concentration
 
　　用無臭空氣對臭氣樣品連續稀釋至嗅辨員閾值時的稀釋倍數。
 
　　3.5 排氣筒高度 stack height
 
　　自排氣筒(或其主體建筑構造)所在的地平面至排氣筒出口計的高度。
 
　　3.6 大氣污染物排放濃度 air pollutants emission concentration
 
　　標準狀態下(溫度273 K，壓力101325 Pa)，排氣筒中每立方米干排氣中所含大氣污染物的質量，單位mg/m3。
 
　　本標準規定的大氣污染物***允許排放濃度是指排氣筒中污染物任何1小時濃度平均值不得超過的值。
 
　　3.7 大氣污染物排放速率 air pollutant emission rate
 
　　***高度的排氣筒任何1小時排放污染物的質量，單位kg/h。
 
　　本標準規定的大氣污染物***允許排放速率是指排氣筒任何1小時所排放的污染物的質量不得超過的值。
 
　　3.8 無組織排放 fugitive emission
 
　　大氣污染物不經過排氣筒的無規則排放。
 
　　3.9 無組織排放監控點濃度限值 concentration limit at fugitive emission reference point
 
　　標準狀態下(溫度273 K，壓力101325 Pa)，監控點(根據HJ/T 55確定)的大氣污染物濃度在任何1小時的平均值不得超過的值，單位mg/m3。
 
　　3.10 廠界 boundary
 
　　城鎮污水處理廠的法定邊界。若無法定邊界，則指城鎮污水處理廠的實際占地邊界。
 
　　3.11 廠界大氣污染物監控點 reference point for air pollutants at facility boundary
 
　　按照HJ/T 55 確定的無組織排放監控點，根據污染物的排放、擴散規律，當受條件限制，無法按上述要求布設監測采樣點時，也可將監測采樣點設于污水廠廠界內側靠近廠界的位置。
 
　　3.12 非甲烷總烴(NMHC) non-methane hydrocarbon
 
　　采用規定的監測方法，氫火焰離子化檢測器有響應的除甲烷外的氣態有機化合物的總和，以碳的質量濃度計。
 
　　3.13 污水處理設施 wastewater treatment installation
 
　　位于城鎮污水處理廠內，用于處理城鎮污水所配置的設備和設施的總稱，一般包含：進水格柵、提升泵房、沉砂池、初沉池、生化池、二沉池、膜池等。
 
　　3.14 污泥處理設施 sludge treatment installation
 
　　位于城鎮污水處理廠內，用于污泥處理所配置的設備和設施的總稱，一般包含：濃縮(調理)、脫水、熱水解、厭氧消化、好氧消化、堆肥、干化等設施。
 
　　4 大氣污染物排放控制要求
 
　　4.1 新建城鎮污水處理廠自發布之日起執行本標準，現有城鎮污水處理廠自20**年**月**日起執行本標準。
 
　　4.2 排氣筒大氣污染物排放限值執行表1的規定。

4.3 無組織排放監控點濃度限值執行表2的規定

4.4 運行管理要求
 
　　4.4.1 污水處理設施和污泥處理設施等產生惡臭污染物的車間和設施，應采取密閉和廢氣收集措施，廢氣經處理后達標排放。若二沉池不能密閉，應采取局部廢氣收集處理等有效措施，防止惡臭污染，確保達標排放。
 
　　4.4.2 污泥及柵渣的裝卸、輸送、儲存、處理等均應在密閉空間內操作，污泥運輸環節應采取密閉措施；遺撒污泥應及時清理。
 
　　4.4.3 在符合安全生產、職業衛生相關規定的前提下，實施廢氣密閉收集的車間或構筑物門窗、檢查口應處于關閉狀態，不得隨意開啟。
 
　　4.4.4 建立污水處理設施和污泥處理設施檢維修、非正常工況以及廢氣治理設施運行維護、廢氣污染物監測等臺賬記錄，并保存相關記錄至少三年。
 
　　4.4.5 廢氣治理設施的運行管理應符合HJ 2038及其它相關法律法規的要求。
 
　　4.5 其他規定
 
　　4.5.1 排氣筒高度不低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外)，具體高度以及與周圍建筑物的相對高度關系應根據環境影響評價文件確定。
 
　　4.5.2 排氣筒高度處于表1所列的兩個排氣筒高度之間時，其執行的***允許排放速率以內插法計算，內插法計算式見附錄A。排氣筒高度低于15 m，大氣污染物***允許排放濃度按排氣筒大氣污染物排放限值的50%執行，排放速率限值按外推法計算的50%執行，外推法計算式見附錄A。
 
　　5 監測
 
　　5.1 一般要求
 
　　5.1.1 城鎮污水處理廠應按照《環境監測管理辦法》、HJ 819、HJ 978 、HJ 1083等規定，建立監測制度，制定監測方案，對大氣污染物排放狀況及其對周邊環境質量的影響開展自行監測，保存原始監測記錄，并定期公布監測結果。
 
　　5.1.2 城鎮污水處理廠應按照DB11/ 1195的規定設置廢氣采樣口和采樣平臺，并滿足GB/T 16157、HJ/T 397和DB11/T 1484規定的采樣條件。
 
　　5.2 監測采樣與分析方法
 
　　5.2.1 排氣筒中大氣污染物的采樣監測按照GB/T 16157、HJ/T 397、HJ/T 373、HJ 732、DB11/T 1484及其它***和北京市有關采樣分析方法的規定執行。
 
　　5.2.2 無組織排放監控點大氣污染物的采樣按照HJ/T 55、HJ/T 194及其它***有關采樣分析方法的規定執行。
 
　　5.2.3 廠區內甲烷的監測點位應在格柵、初沉池、污泥消化池、污泥脫水機房等位置，選擇濃度***點設置監測點位。
 
　　5.2.4 城鎮污水處理廠排放的大氣污染物濃度的測定按照表3所列的方法標準執行。本標準發布實施后，表3所列污染物，如有新發布的***環境監測分析方法標準或北京市地方環境監測分析方法標準，其方法適用范圍相同的，也適用于本標準相應污染物的測定。

　6 實施與監督
 
　　6.1 本標準由市和區生態環境主管部門統一監督實施。
 
　　6.2 在任何情況下，排污單位均應遵守本標準規定的大氣污染物排放控制要求，采取必要措施保證大氣污染防治設施正常運行。各級生態環境主管部門在對排污單位進行監督性檢查時，按照監測規范要求現場即時采樣監測的結果或不符合標準的行為，可以作為判定排污行為是否符合排放標準以及實施相關環境保護管理措施的依據。