揮發性有機物污染防治研究動態及深化實施建議

　揮發性有機物(Volatile Organic Compounds,VOCs)是形成臭氧(O3)和細顆粒物(PM2.5)的關鍵前體物，部分VOCs還具有毒性、易燃易爆性，帶來健康和安全風險，對VOCs進行有效管控已成為現階段我國打贏藍天保衛戰的重要舉措之一。本文基于團隊在大氣重污染成因與治理攻關項目“VOCs***行業排放特征及減排監管技術體系研究”中的研究成果，分析了我國VOCs污染防治研究動態，并提出了深化治理建議。
 
　　1、我國VOCs研究動態
 
　　●總體研究趨勢
 
　　采用文獻計量學理論和方法，根據不同時期VOCs研究領域論文的量化特征，***將我國VOCs研究歷程劃分為4個階段，依次分別為萌芽期、起步期、成長期和活躍期。
 
　　萌芽期(1981-1990年)：該階段文獻數量極少，10年間僅1篇研究報道，是我國VOCs研究的萌芽階段；
 
　　起步期(1991-2000年)：該階段末期文獻數量出現小幅增長，但總數仍然不多，是我國VOCs研究的起步階段；
 
　　成長期(2001-2010年)：該階段文獻數量增長較快，總數上升明顯，且在2001年就出現了我國VOCs研究領域的***批學位論文，表明VOCs相關研究已引起重視；
 
　　活躍期(2011年至今)：該階段論文數量顯著增長，VOCs研究在國內已受到廣泛關注。
 
　　●不同階段研究熱點
 
　　在不同階段，我國VOCs研究有不同的側***，早期研究主要圍繞VOCs治理和消除展開，后面逐漸擴展到室內污染、監測技術、行業治理、排放管理、政策決策等領域。“十二五”時期是我國VOCs研究的分水嶺，在此之前室內VOCs污染研究占有非常重要的地位，進入“十二五”后，工業VOCs綜合治理研究成為主導。
 
　　●不同治理技術研究進展
 
　　VOCs治理技術研究是貫穿我國VOCs領域研究的一根主軸線。吸附法、催化氧化法的相關研究開展***早，且***近幾年的研究熱度***，從實際應用來看也是目前我國在用的主流技術；等離子、光催化技術在VOCs領域的研究出現相對較晚，***近幾年的研究也有***熱度；熱力燃燒法在實際應用中較受關注，但研究層面的熱度不高。
 
　　2、存在問題及深化治理建議
 
　　從2010年出臺的《關于推進大氣污染聯防聯控改善區域空氣質量的指導意見》***提出VOCs管控要求開始，***近年來圍繞VOCs治理出臺了大量的政策指導文件，擘畫了我國VOCs治理藍圖，推動了全國各地VOCs減排工作的落地實施，也取得了階段性的成果。但總體來看，我國的VOCs治理尚處于起步階段，在實際工作中的問題也逐漸暴露。
 
　　源頭替代力度不足：
 
　　源頭控制是從根本上解決VOCs問題的***-佳選擇，我國目前的減排工作多從末端治理入手，過去幾年新增了大量的末端凈化設備，但源頭綠色替代的力度稍顯不足。
 
　　過程有效收集不夠：
 
　　過程治理是在源頭控制之后VOCs系統治理的第二道防線，主要強調對無組織排放的有效收集、減少過程逸散，由于我國涉VOCs行業中中小企業數量龐大，無組織收集效率普遍不高。
 
　　末端治理水平不高：
 
　　末端治理是解決VOCs污染的***后一道防線，也是***守好的底線。末端治理的關鍵是選擇和排放特征相匹配的凈化工藝，***近年來也配套出臺了系列可行技術指南，但從實際工程應用來看，我國當前的末端治理水平整體有待提高。
 
　　運行維護管理不力：
 
　　收集及凈化設備的運行維護管理是保障減排效果可持續的前提，只治不管的減排往往淪為形式主義，探索有效的監管制度和技術手段仍是我國目前VOCs治理領域的管理剛需。
 
　　VOCs治理是一項復雜的系統工程，深化治理首先要處理好5個方面的關系：
 
　　“人”和“物”的關系：
 
　　VOCs治理不能僅寄希望于硬件，人的主觀能動性一樣重要；
 
　　“先”和“后”的關系：
 
　　VOCs治理應始終堅持目標導向，首先***聚焦光化學活性強的物質和行業，集中力量辦大事；
 
　　“大”和“小"的關系：
 
　　大小企業不可一刀切，大企業***抓效果落實，小企業***抓技術幫扶；
 
　　“快”和“慢”的關系：
 
　　VOCs治理工作無法一蹴而就，需不斷推進、逐步深化，落地時應質量優先、兼顧速度；
 
　　“治”和“管”的關系：
 
　　科學治理是根本，依法管理是保障，治管并舉不可偏頗。
 
　　***后，對我國VOCs深化治理提出幾點建議：
 
　　在制度上，加強政策創新，可通過協議減排、自主減排等創新制度充分動員全社會力量參與并推動VOCs污染減排。
 
　　在技術上，重視源頭控制，將生產工藝優化和綠色原料、產品替代擺在VOCs減排的核心位置。
 
　　在實施上，突出人的作用，增強一線員工的VOCs減排意識，將VOCs管控制度上墻，即看即知，即知即做，切實將減排融入生產。